Yönetim Mahkemesi’nden emsal karar: Pasaport alabilecekler Ankara 14. Yönetim Mahkemesi, OHAL kararnamesiyle meslekten ihraç edilen Jandarma işçisinin açtığı davada, pasaport yasakları ile ilgili emsal bir karara imza attı.
T24’ten Gökçer Tahincioğlu’nun haberine nazaran, mahkeme, hakkında açılan davada örgüt üyeliğinden ceza verilen lakin hakkında verilen karar için Kararın Açıklanmasının Geriye Bırakılması kararlaştırılan davacıya pasaport verilmemesi ile ilgili sürecin yürütmesini durdurdu. Kararda, Anayasa Mahkemesi’nin bahisle ilgili kuralı iptal ettiği anımsatılarak, pasaport verilmesinin önündeki pürüzün de bağlayıcı olan bu kararla ortadan kalktığı vurgulandı.
Farklı mahkemeler, daha evvel OHAL kararnamesiyle ihraç edilen fakat haklarında açılan dava ve soruşturmalardan aklananların pasaport alabileceklerine dair emsal kararlara imza atmışlardı. Fakat birinci kere, yargılandığı davada örgüt üyeliğinden ceza alan lakin kararın açıklanmasının geriye bırakılması sonucu doğrultusunda 5 yıl boyunca kabahat işlememesi halinde bu sonucun ortadan kalkmasına hükmedilen bireye de pasaport verilebileceğine hükmedildi.
‘PASAPORT ALABİLECEKLER’
sonucu pahalandıran Avukat Doğan Erkan, şunları söylemiş oldu:
“Önceki kararlarda idari mahkemeler, KHK’ya dayanan idari kararlarla pasaport tahdidinin (yani seyahat hakkı engellemesinin) anayasanın 13. Unsuruna alışılmamış olduğu temel noktasından hareketle başvurularımızın kabulüne karar vermişlerdi. Ya da mahkemece beraat sonucu verilenler aleyhine bir idari sınırlama yapılamayacağına hükmetmişlerdi. Bu davalarımızın bir kısmı sürerken, Anayasa Mahkemesi, OHAL KHK’si ile Pasaport Kanunu’na eklenen EK-7. Unsurun, mahkeme sonucuna karşın hala İçişleri Bakanlığı’na pasaport sınırlaması yetkisi veren ilgili kısmını iptal etmişti. Anayasa Mahkemesinin bu kanun iptal sonucu 14 Temmuz 2021 tarihindeki Resmi Gazetede yayımlandı. Lakin mahkeme, iptal tarihinin yürürlüğünü bir yıl erteledi. Bu kez, hakkında mahkeme sonucu ile ceza verilip, lakin Kararın Açıklanmasının Geri Bırakıldığı ve yurt dışı çıkış yasağının da kaldırıldığı bir KHK’li hakkında devam eden pasaport tahdidine karşı müracaatımızı reddeden yönetime karşı açtığımız davada, Ankara İdari Mahkemesi emsal bir karar vererek, pasaport tahdidi sürecinin yürütmesinin durdurulmasına hükmetti.
KARARDAKİ İKİ TEMEL NOKTA
Yönetim Mahkemesinin bu sonucunda iki temel ve değerli nokta var. Birincisi, bir daha anayasanın 13. unsuru vurgusuyla temel hak ve özgürlüğün fakat mahkeme sonucuyla kısıtlanabileceği kuralının, hakkında ceza verilip Kararın Açıklanmasının Geri Bırakılması tarafında bir imkan tanınan KHK’liler lehine de uygulanması. bu biçimdece OHAL KHK’sı ile pasaportu daima olarak iptal edilenler yargısal yolla bu KHK önlemini geçersiz kılmış oldular. Bir öbür kıymetli nokta ise Yönetim Mahkemesinin, Anayasa Mahkemesinin iptal sonucunın çabucak hemen yürürlük tarihi gelmemesine karşın, karar öne sürülen nedeninin bağlayıcı olduğu, bu bir yıl ortasında Bakanlığın iptal edildiğini bildiği bir yasaya dayanarak süreç tesis etmesinin ise hem Hukuk Devleti tıpkı vakitte anayasanın üstünlüğü prensiplerine karşıt olacağını tespit ederek, bir istisna olan Anayasa Mahkemesi iptal sonucunın geriye yürümesi tarafında karar vermesidir. Bu karardan daha sonra, Anayasaya ve Hukuk Devleti unsuruna saygılı bir yönetimin tabiatıyla pasaport düzenlemelerinde müracaatçılar lehine süreç tesis etmesi gerekir. Ne yazık ki İçişleri Bakanlığının bu hürmete sahip olmadığını uygulamalarından ve mahkeme kararlarına direnmesinden aşina olduğumuzdan, hala müracaatçıların ferdî davalar açmaları gerektiği teklifimizi yeniden etmek durumunda kalıyoruz.”
T24’ten Gökçer Tahincioğlu’nun haberine nazaran, mahkeme, hakkında açılan davada örgüt üyeliğinden ceza verilen lakin hakkında verilen karar için Kararın Açıklanmasının Geriye Bırakılması kararlaştırılan davacıya pasaport verilmemesi ile ilgili sürecin yürütmesini durdurdu. Kararda, Anayasa Mahkemesi’nin bahisle ilgili kuralı iptal ettiği anımsatılarak, pasaport verilmesinin önündeki pürüzün de bağlayıcı olan bu kararla ortadan kalktığı vurgulandı.
Farklı mahkemeler, daha evvel OHAL kararnamesiyle ihraç edilen fakat haklarında açılan dava ve soruşturmalardan aklananların pasaport alabileceklerine dair emsal kararlara imza atmışlardı. Fakat birinci kere, yargılandığı davada örgüt üyeliğinden ceza alan lakin kararın açıklanmasının geriye bırakılması sonucu doğrultusunda 5 yıl boyunca kabahat işlememesi halinde bu sonucun ortadan kalkmasına hükmedilen bireye de pasaport verilebileceğine hükmedildi.
‘PASAPORT ALABİLECEKLER’
sonucu pahalandıran Avukat Doğan Erkan, şunları söylemiş oldu:
“Önceki kararlarda idari mahkemeler, KHK’ya dayanan idari kararlarla pasaport tahdidinin (yani seyahat hakkı engellemesinin) anayasanın 13. Unsuruna alışılmamış olduğu temel noktasından hareketle başvurularımızın kabulüne karar vermişlerdi. Ya da mahkemece beraat sonucu verilenler aleyhine bir idari sınırlama yapılamayacağına hükmetmişlerdi. Bu davalarımızın bir kısmı sürerken, Anayasa Mahkemesi, OHAL KHK’si ile Pasaport Kanunu’na eklenen EK-7. Unsurun, mahkeme sonucuna karşın hala İçişleri Bakanlığı’na pasaport sınırlaması yetkisi veren ilgili kısmını iptal etmişti. Anayasa Mahkemesinin bu kanun iptal sonucu 14 Temmuz 2021 tarihindeki Resmi Gazetede yayımlandı. Lakin mahkeme, iptal tarihinin yürürlüğünü bir yıl erteledi. Bu kez, hakkında mahkeme sonucu ile ceza verilip, lakin Kararın Açıklanmasının Geri Bırakıldığı ve yurt dışı çıkış yasağının da kaldırıldığı bir KHK’li hakkında devam eden pasaport tahdidine karşı müracaatımızı reddeden yönetime karşı açtığımız davada, Ankara İdari Mahkemesi emsal bir karar vererek, pasaport tahdidi sürecinin yürütmesinin durdurulmasına hükmetti.
KARARDAKİ İKİ TEMEL NOKTA
Yönetim Mahkemesinin bu sonucunda iki temel ve değerli nokta var. Birincisi, bir daha anayasanın 13. unsuru vurgusuyla temel hak ve özgürlüğün fakat mahkeme sonucuyla kısıtlanabileceği kuralının, hakkında ceza verilip Kararın Açıklanmasının Geri Bırakılması tarafında bir imkan tanınan KHK’liler lehine de uygulanması. bu biçimdece OHAL KHK’sı ile pasaportu daima olarak iptal edilenler yargısal yolla bu KHK önlemini geçersiz kılmış oldular. Bir öbür kıymetli nokta ise Yönetim Mahkemesinin, Anayasa Mahkemesinin iptal sonucunın çabucak hemen yürürlük tarihi gelmemesine karşın, karar öne sürülen nedeninin bağlayıcı olduğu, bu bir yıl ortasında Bakanlığın iptal edildiğini bildiği bir yasaya dayanarak süreç tesis etmesinin ise hem Hukuk Devleti tıpkı vakitte anayasanın üstünlüğü prensiplerine karşıt olacağını tespit ederek, bir istisna olan Anayasa Mahkemesi iptal sonucunın geriye yürümesi tarafında karar vermesidir. Bu karardan daha sonra, Anayasaya ve Hukuk Devleti unsuruna saygılı bir yönetimin tabiatıyla pasaport düzenlemelerinde müracaatçılar lehine süreç tesis etmesi gerekir. Ne yazık ki İçişleri Bakanlığının bu hürmete sahip olmadığını uygulamalarından ve mahkeme kararlarına direnmesinden aşina olduğumuzdan, hala müracaatçıların ferdî davalar açmaları gerektiği teklifimizi yeniden etmek durumunda kalıyoruz.”